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離岸風電纜線待整合 西島彰芳環差初審過關
2018年08月17日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
經濟部能源局陸續完成離岸風機遴選、競價後，去年通過環評的眾多風場也陸續因纜線要從共同廊道上岸的調整，而展開環差審查。
西島、彰芳兩風場由於相連，且皆為丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）所有，因此併案辦理。17日在環署進行環差案第一次初審，雖無太大爭議即獲建議通過，不過其纜線兩腹案其一將通過相鄰的台電風場領域，也一度讓台電質疑，若是將造成自己也得再辦一次環差就不願同意的反彈。
這個插曲讓環委馬小康建議，能源局應該盡快決定各風場纜線的上岸地點，並排出順位；擔任召集人的環署副署長詹順貴也提醒能源局應該盡快整合，否則業者與公部門都將因此浪費時間心力重複審查。若是因為沒有整合而造成個案得多次進行環差案，將要「參你們一本」。
去年環評時要求各風場整體劃設鳥類廊道，能源局表示，各家陸續送件中，目前有四、五件送達了，會叫業者加速送件，目標9月提出來。
西島、彰芳為通過遴選的風場，總裝置容量分別為410MW、600MW，將在2024年併網。
這次提出變更的是纜線的上岸方案，原先原環評提出要從南側共同廊道上岸，但由於台電併網的基礎建設要到2025年才能使用，因此改走將較快完工的北岸廊道，從彰濱工業區崙尾區海堤上岸，送至永興開閉所或大城變電所。
而轉向北岸廊道後，西島、彰芳提出海纜設置的兩方案，一為N1，有西島風場22公里、彰芳風場24公里；一為N2，西島風場24公里、彰芳風場27公里。N1雖然看起來較短，可能擾動較小，但卻將走進台電二期風場為共同廊道退後的緩衝區內。雖然CIP承諾，纜線當然由CIP完全負責，但台電擔憂，若為此自己要再做一次環差，那麼就不願意同意。而兩個方案將會二擇一，小組認為，這也是業者在時間壓力下，一次送兩條路線的權益之計，也透露了公部門的缺乏通盤規劃。
CIP表示，未來各風場的纜線勢必互相通過。環署綜計處初步認為，一條纜線不該重複審查，是西島、彰芳的纜線，就不該在台電的案子再審一次，但仍須再確定是否台電將因此必須做環差，而詹順貴則認為，台電二期自身也至少將為鳥類廊道進行一次環差，若真需環差，屆時一併辦理即可，其實不需特別在意。
而西島、彰芳的纜線特意繞過未通過環評的「福海」風場讓小組感到不解，因為若是確定已無福海的風場，就有緩衝空間。CIP解釋說，雖然福海沒有通過環評，但是在能源局仍處於尚未撤案的狀態，因此不敢進入。這樣的狀況也讓詹順貴不滿，要求能源局盡快確認。
雖然建議通過此案，但小組也要求，在進大會確認前，此案海纜通過台電風場的部分，需取得台電的同意書，並承諾只會穿越邊界退縮、鳥類穿型廊道的範圍，並承擔相關的環評承諾。並提出海纜N1、N4兩路線的環境影響比較。
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